Статика, динамика механизма реализации административно-предупредительных мер, применяемых работниками милиции в сфере охраны общественного порядка

Abstract

Изучается мало исследованная в научной литературе проблема, связанная с анализом теории и практики применения административно-предупредительных мер, применяемых работниками милиции в сфере охраны общественного порядка и безопасности. Впервые определяются основы научно-теоретического анализа этого вопроса с точки зрения сферы общественных отношений как правового института и как вида профессиональной деятельности работников милиции. Административно-предупредительные меры рассмотрены с двух позиций - статики и динамики. Под статикой понимается установленный нормами права перечень административно-предупредительных мер, который содержится в различных нормативных правовых актах. С позиции динамики особое внимание обращено на то, что нормативно-правовое регулирование применения данных мер не оказывает должного воздействия на поведение лиц до тех пор, пока они не начнут применяться уполномоченными на то должностными лицами в рамках определенных правовых ситуаций.