Управленческая деятельность в органах внутренних дел: некоторые вопросы правовой регламентации

Abstract

Проводится содержательный анализ состояния и разработанности нормативного правового регулирования управленческой деятельности, осуществляемой в системе органов внутренних дел. На основе изучения законодательства обосновывается вывод различной степени регламентации правоохранительной (внешневластной) и управленческой деятельности. Более того, в рамках правового поля отсутствует нормативное закрепление унифицированного определения понятия «управленческая деятельность», ее структуры, признаков и содержания элементов, не определены ее направления и их соотношение с функциями управления, порядок измерения и оценка ее эффективности. Предлагаются конкретные организационно-правовые меры по унификации и совершенствованию правовой регламентации управленческой деятельности в системе органов внутренних дел. = A substantial analysis of the state and development of normative legal regulation of management activities in the system of internal affairs bodies is carried out. Based on the study of legislation, conclusion is justified that law enforcement (external power) and management activities have different degrees of regulation. Moreover, within the legal framework, there is no normative consolidation of a unified definition of the concept ‘management activity’, its structure, features and content of elements, its directions and their relationship to the management functions, procedure for measuring and evaluating its effectiveness are not defined. Specific organizational and legal measures are proposed to unify and improve legal regulation of management activities in the system of internal affairs bodies.