Реализация функции охраны общественного порядка на пассажирском железнодорожном транспорте: состояние, тенденции, перспективы

Abstract

Анализируется правовое регулирование организационно-управленческой деятельности различных субъектов по обеспечению функции охраны общественного порядка при осуществлении пассажирских перевозок с учетом динамики общественных отношений, складывающихся на железнодорожном транспорте в конкретных исторических условиях. Аргументирован вывод, что военизированная охрана Белорусской железной дороги (ВОХР БЖД) в условиях реформирования ОВД на современном этапе является единственно возможным субъектом, который может принять и на постоянной основе обеспечить охрану общественного порядка на пассажирском транспорте. Данное положение следует из анализа организационно-правового построения и компетенции ВОХР БЖД, его ведомственной принадлежности, условий осуществления служебной деятельности, содержания реализуемых функций, сравнительного анализа практики использования аналогичных охранных структур в сопредельных государствах. Предложены конкретные меры административно-правового характера, направленные на совершенствование реализации функции охраны общественного порядка на пассажирском железнодорожном транспорте силами ВОХР БЖД. = Legal regulation of organizational and administrative activities of various subjects for ensuring function of protection of public order at implementation of passenger traffic taking into account dynamics of the public relations developing on railway transport in specific historical conditions is analyzed. Conclusion is reasoned that the militarized protection of the Belarusian railroad (VOHR BZhD) in the conditions of reforming of law-enforcement bodies at the present stage, is the unique subject, able to accept and to provide on a constant basis protection of public order on passenger transport. This situation follows from the analysis of organizational and legal construction and competence VOHR BZhD, his departmental accessory, conditions of implementation of office activity, content of the realized functions, the comparative analysis of practice of use of similar security structures in the adjacent states. The concrete measures of administrative and legal character directed to improvement of realization of function of protection of public order on passenger railway transport by VOHR BZhD forces are proposed.